Foto: Beto Ricardo, 1999

Etnias del Río Negro

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Tierras y Organizaciones indígenas

A continuación y de manera cronológica, se presenta un resumen de los eventos mas significativos en la historia de la lucha por la demarcación de las Tierras Indígenas del Alto Río Negro:

 

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•1971: incentivados por los misioneros católicos, los líderes indígenas del Alto Tiquié y Vaupés, comenzaron a reivindicar la demarcación de sus tierras. Las respuesta de la FUNAI frente a ello son lentas.

•1979: La FUNAI declara “ocupación indígena” tres áreas contiguas: Pari-Cachoeira, Yavaraté, Isana-Aiari. Líderes indígenas del Tiquié envían una propuesta para la delimitación del Alto Río Negro como área única (propuesta que es retirada en 1981).

•1984-85:  La FUNAI hace una propuesta de delimitación de tres áreas más: Taraquá, Cubaté, Isana-Xié, y propone la inclusión de el Área Indígena Pari-Cachoeira de la región de la Sierra de Taraira, reconocida como posesión permanente de los Makú. En enero de 1985, los líderes reunidos en Taraquá encaminan una nueva propuesta de delimitación de la región del Alto Río Negro como área única. Un grupo de trabajo de la FUNAI elabora una propuesta para delimitar la región del Alto Río Negro como reserva indígena continua con idéntica superficie.

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•1986-87: Crece la resistencia de los sectores militares, especialmente el CSN (Consejo de Seguridad Nacional), contra la demarcación de las Tierras Indígenas extensas y continuas situadas en la franja de la frontera. El CSN evacua el poder administrativo de la FUNAI. El Alto Río Negro se convierte en el principal laboratorio de los militares para la implantación de la estrategia de demarcar, reduciendo y fragmentando las tierras indígenas en la parte de la frontera. El CSN negocia con los Tukano del Tiquié, culminando con la realización de una gran asamblea de líderes en abril de 1987.

Mas de trecientos (300) líderes indígenas de varias etnias se reunieron en San Gabriel de Cachoeira en la Segunda Asamblea de Pueblos Indígenas del Alto Río Negro, con la presencia de representantes del Gobierno Federal, Estadual, de la Iglesia, de las empresas de minería y de las organizaciones indigenistas, para discutir el proyecto Canal Norte, las actividades de las empresas de minería y la regularización de las Tierras Indígenas. La asamblea fue unánime en reivindicar la demarcación urgente de un área única, rechazando la propuesta del CSN. Como respuesta, el CSN propuso una solución intermedia, que consistía en un mosaico compuesto por Colonias Indígenas y Florestas Nacionales (Flonas). En esta ocasión, fue fundada la Federación de las Organizaciones Indígenas de Río Negro (FOIRN), cuya misión principal era luchar por la demarcación del área única.

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•1989-90: Decretos presidenciales homologan la demarcación administrativa de tres (3) Áreas Indígenas en Pari-Cachoeira, y crean dos (2) Flonas Pari-Cachoeira. Seguidamente aparecen otros decretos, unos homologando la demarcación administrativa de áreas indígenas en las antiguas reservas de Yavaraté, Taraquá, Isana-Xié, Isana-Aiari y Cubaté, y otros, creando otras nueve (9) Flonas en la región. Las áreas indígenas o “islas”, llegaron a ser demarcadas físicamente, pero la mayoría de las marcas de concreto colocadas por el ejercito fueron arrancadas por los indios y botadas al río. Los indios fueron a reclamar ante la justicia, valiéndose de los dispositivos contenidos en la nueva Constitución Federal en vigor.

•1990-92: El Ministerio Público Federal presenta una Acción Declaratoria ante la Justicia Federal contra la Unión, la FUNAI y el IBAMA (Instituto Brasilero del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables) con el objeto de hacer reconocer la ocupación tradicional de los indios del Alto Río Negro sobre un área continua, y la revocación de los decretos que creaban las catorce (14) áreas indígenas junto con las once (11) Flonas. Dos años después, fue requerida una evaluación antropológica sobre el área. La definición de un nuevo sistema de demarcación de Tierras Indígenas permitió que fuese aprobado un nuevo parecer técnico que reunificaba las Áreas Indígenas discontinuas, a la vez que englobaba las áreas de las Flonas estableciendo, una vez mas, los límites de la llamada Área Indígena del Alto Río Negro, conforme al deseo de los indios. La FOIRN reitera delante de las autoridades su reivindicación de demarcar el Alto Río Negro como un área única.

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•1993-95: La propuesta de revisión administrativa de las Tierras Indígenas en el Alto Río Negro continua siendo tramitada en el Ministerio de la Justicia, pasando por diversas negociaciones con los sectores militares, hasta que finalmente, entre diciembre de 1995 y mayo de 1996, el Ministro declaró el área de posesión permanente de los indios y delego a la FUNAI la demarcación administrativa de cinco (5) Tierras Indígenas contiguas en la región del alto y el medio Río Negro.

•1996-1998: La FUNAI renuncia a la administración directa de la demarcación, y la FOIRN pide oficialmente al Instituto Socioambiental (ISA) que asuma dicha responsabilidad. La FOIRN e ISA formulan un proyecto para la consolidación de la demarcación, y un plan de protección y fiscalización del área. Las actividades de demarcación son realizadas entre abril de 1997 y abril de 1998. Finalmente, el 15 de abril de 1998, durante la Sexta Asamblea General de la FOIRN, el Ministerio de Justicia entrega los decretos de homologación de las cinco (5) Tierras Indígenas demarcadas, lo que fue conmemorado por los líderes como una victoria histórica.

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Concluida la etapa de demarcación, la FOIRN y demás asociaciones afiliadas, con apoyo de varias compañías aliadas, se dedicaron al gran desafío de construir para la región del Alto y Medio Río Negro, un programa de etnodesarrollo a largo plazo con actividades de protección, fiscalización, capacitación técnica, expresión cultural y sostenibilidad de las comunidades indígenas (manejo agroforestal, piscicultura, comercialización de artesanías y otros productos, fundación de escuelas indígenas, capacitación de agentes indígenas de salud, publicación de trabajos de autores indígenas y otros). Si quiere saber mas a este respecto, diríjase al ítem Programa Indígena de Desarrollo Sostenible.